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兴义市财政局政府采购投诉处理决定书

 一、投诉人、被投诉人基本情况

投诉人:黔西南州众耀科技有限公司      

地 址:贵州省黔西南州兴义市桔山街道民航村四组7号    

邮编:562400

法定代表人/主要负责人:钱忠明  

联系电话:18985993456

授权代表:冷佳益    

联系电话:18748846643  

地  址:贵州省黔西南州兴义市桔山街道民航村四组7号   

邮编:562400

被投诉人1:兴义市中等职业学校  

地   址:贵州省兴义市               

邮编:562400

联系人:王 成     

联系电话:18085986338

被投诉人2:贵州阳光工程建设咨询有限公司

地   址:兴义市兴义大道印象兴义5栋503       

邮编:562400

联系人:王世华       

联系电话:18608592005

    二、基本案情

    采购人兴义市中等职业学校委托采购代理机构贵州阳光工程建设咨询有限公司就该单位“兴义市中等职业学校汽修大楼实训设备采购项目(项目编号:州公易采【201912】0029)”进行公开招标。2020年3月6日,采购代理机构贵州阳光工程建设咨询有限公司发布招标公告。2020年3月26日潜在供应商黔西南州众耀科技有限公司采购人兴义市中等职业学校、采购代理机构贵州阳光工程建设咨询有限公司提出质疑。2020年3月31日采购人兴义市中等职业学校、采购代理机构贵州阳光工程建设咨询有限公司作出质疑答复函黔西南州众耀科技有限公司对质疑答复不满,于2020年4月20日向本机关提起投诉。

    投诉事项一:招标文件第二章第一节采购清单及技术参数第14页(7)IGBT功率管特性实训板第15页(13)三通道示波表及信号源为专利产品。

投诉事项二:招标文件第二章第一节采购清单及技术参数第23页▲四教学配套要求:为方便理实一体化教学及实训,要求配套产品制造商参与或组织编写的《汽车电工电子基础》类或相关配套教材,投标文件中须提供教材书刊号及封面扫描件、教材样书及投标产品开标现场查验和第57页▲六教学配套要求:为方便理实一体化教学及实训,配套制造商参与或组织编写的《新能源汽车电机驱动系统检修》类或相关配套教材,教材所编内容与本项目需求应相同,投标文件中须提供教材书刊号及封面扫描件、教材样书现场查验。采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品,且与采购项目需求无关。

投诉事项三:招标文件第三章评标办法及评分标准评分表第110页技术部分校企合作案例与成果要求:“投标人与职业院校联合开发出版的汽车类职业教育改革创新示范教材经验进行评审,每提供一本得0.5分,本项最多2分(注:投标文件中提供教材书刊号及教材编委会名单、教材封面扫描件并加盖投标人公章,样书原件开标现场查验,未提供或提供不符合要求不得分)该评分标准与项目实际需求、产品交付、合同履行无关。

投诉事项招标文件第三章评标办法及评分标准评分表第110页技术部分校企合作案例与成果要求:“投标人与职业院校校企联合开发的汽车教学资源或教学设备获得政府经济和科技部门的科学技术成果认定的该评分标准与项目实际需求、产品交付、合同履行无关。

投诉事项五:文件第三章评标办法及评分标准评分表第111页企业实力要求:“投标人具有符合GB/T 15496-2003、GB/T 15497-2003、GB/T 15498-2003国家标准达到AAAA级并获得标准化良好行为证书得2分”属于以特定行业证书作为加分条件,存在严重的排他性、歧视性。

投诉事项六:招标文件第三章评标办法及评分标准评分表第111页企业实力要求:“投标人具有获得省级或以上政府科学技术部门认定的汽车仿真教学设备工程技术研究中心资质得2分”。以特定的“投标人具有获得省级或以上政府科学技术部门认定的汽车仿真教学设备工程技术研究中心资质”作为评分标准,存在严重的限制性、排他性和指向性。

本机关收到投诉后,依法向黔西南州众耀科技有限公司送达了《政府采购供应商投诉材料签收通知书》、向采购人及采购代理机构送达了《政府采购供应商投诉答复通知书》。

以上事实,有案涉项目招标文件、质疑函、质疑回复、投诉书、《政府采购供应商投诉材料签收通知书》及回执、《政府采购供应商投诉答复通知书》及回执、贵州省政府采购网站招标信息记录等证据为证。

三、审查情况

被投诉人兴义市中等职业学校贵州阳光工程建设咨询有限公司未按照投诉答复通知书要求提交相关证据、依据和其他有关材料,根据《政府采购质疑投诉办法》第二十五条之规定,应视为被投诉人认可投诉事项。

四、处理决定

鉴于本项目已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同,投诉事项成立且可能影响采购结果,根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条第二项之规定,本机关决定如下:

兴义市中等职业学校汽修大楼实训设备采购项目(项目编号:州公易采【201912】0029)中标结果无效,责令采购人兴义市中等职业学校重新开展采购活动。

当事人如不服本决定(或意见),可在收到本决定之日起六十日内,向本机关递交复议申请书,并按复议当事人的人数提交申请书副本,向兴义市人民政府或上级主管部门申请行政复议;也可直接向兴义市人民政府或上级主管部门递交申请书申请行政复议,也可在六个月内直接向安龙县人民法院提起行政诉讼。

点击数:866   发布时间:2020-06-01   更新时间:2020-06-01

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