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赫章县财政局政府采购投诉处理决定书(赫财采投处 2019 01号)

赫章县财政局政府采购投诉处理决定书

 

投诉人:贵州华立蓝天环境资源管理有限公司

  址:贵州省贵阳市贵定新区贵安电商生态城内

法定代表人:胡臣君        

被投诉人1:赫章县综合行政执法局

  址:贵州省赫章县城关镇

法定代表人:徐 

联系人:陈浪              

被投诉人2:贵州严正工程项目管理有限公司

  址:贵州省毕节市七星关区开行路金洲大厦1301

法定代表人:曾露露

联系人:刘燕琴           

投诉人贵州华立蓝天环境资源管理有限公司因对被投诉人赫章县综合行政执法局就“赫章县农村生活垃圾收运体系环卫设备采购项目,项目编号: 93-ZC2019-1-153以下简称“本项目”)作出的质疑答复不满意,向本机关提起投诉,本机关于201989日收到投诉书后正式受理,并依法向被投诉人赫章县综合行政执法局和代理机构贵州严正工程项目管理有限公司送达了投诉书副本,调取了本项目的相关材料,现已审查结束。

投诉事项一:3方小型垃圾勾臂车规定:外形尺寸:(长×宽×高)≤4260mm×1560mm×1910mm、总质量:≥1900kg、整备质量:≥1050kg、额定载质量:≥650kg、轴距:≥2760mm。该参数设置矛盾,在其他投标人提供总质量、整备质量、额定载质量优于该参数产品的同时长、宽、高相应的会大于该参数,所以我公司认为该参数设置具有偏向性,排斥了优于该参数投标产品应标。(质疑事项2

调查核实情况

“赫章县农村生活垃圾收运体系环卫设备采购项目(项目编号: 93-ZC2019-1-153)”《招标文件》附件5:采购需求所定“3方小型垃圾勾臂车规定:外形尺寸:(长×宽×高)≤4260mm×1560mm×1910mm、总质量:≥1900kg、整备质量:≥1050kg、额定载质量:≥650kg、轴距:≥2760mm。”在设置上不尽不合理,我局已责成采购单位和采购代理机构重新修改所要采购标的的相关技术参数。

投诉事项二:根据修改后的《招标文件》第六章 评分标准 技术与商务分 样品评价设置不合理。我公司认为提供样品仅能体现生产厂家可以生产及加工此产品;整体产品质量还要取决于生产厂家整体生产工艺先进性、生产加工技术设备及实力、广大市场用户对产品品牌、售后服务等的反馈情况。(质疑事项1

调查核实情况:

经调取“赫章县农村生活垃圾收运体系环卫设备采购项目(项目编号: 93-ZC2019-1-153)《招标文件》查阅,文件中存在提供样品进行评价的情况,根据“《贵州省财政厅关于进一步规范政府采购相关工作的通知》(黔财采〔20182号)二、进一步做好采购文件编制工作(三)合理设置样品要求。采购人、采购代理机构一般不得要求供应商提供样品,仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。”规定,采购单位所采购农村生活垃圾收运体系环卫设备不存在“仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况”,为此,我局已责令采购单位及采购代理机构取消提供样品进行评审要求。

投诉事项三:《投标文件》第六章 评分标准 企业技术实力:投标人具有全国工业产品生产许可证证书的得2分。经我司查询 国发〔201833号 国务院关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定:工业产品生产许可证取消、下放管理权限的产品目录(共计18类)及调整后继续实施工业产品生产许可证管理的产品目录(共计24类),两类目录中均没有包含环卫车设计和制造等有关环卫车辆及设备的目录信息,所以我司认为此条与本项目招标无关,我司权益收到损害。

调查核实情况:

根据《政府采购质疑和投诉办法》(中华人民共和国财政部令第94号)第二十条 供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外之规定,经查,你司本条投诉事项未经质疑,不予受理。

综上,根据“《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》(中华人民共和国财政部令第94号)相关规定,本机关作出如下处理决定:

对投诉人贵州华立蓝天环境资源管理有限公司的投诉事项一、二予以受理,并责成采购单位对招标文件予以更正,对投诉事项三予以驳回。

如不服本处理决定,投诉人贵州华立蓝天环境资源管理有限公司及被投诉人赫章县城市管理局和贵州正衡项目管理有限公司可自收到本处理决定书之日起60日内向赫章县人民政府或毕节市财政局申请行政复议,也可自收到本处理决定书之日起六个月内向赫章县人民法院提起行致诉讼。

 

2019823

点击数:1090   发布时间:2019-09-04   更新时间:2019-09-04

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